今年12月の仁川桂陽（インチョン・ケヤン）での初の入居を控える第3期新都市の中核となる広域交通対策のうち、実に87%に相当する事業のスケジュールが相次いで遅延していることが明らかになりました。政府が過去のニュータウン発表のたびに口を酸っぱくして強調してきた「交通先行・入居後行」の原則が、またしても空虚なスローガンに成り下がろうとしています。韓国土地住宅公社の資料によると、全89件の対策のうち77件の完了時期が当初の計画より遅れており、そのうち相当数が2030年以降に完工する予定です。完了時期すら定まっていない事業も8件含まれており、入居者たちの激しい反発と深刻な交通渋滞が懸念されています。かつて第2期新都市時代に経験した地獄のような通勤通学と交通大混乱が、第3期新都市でもそのまま再現される可能性が非常に高くなっています。今回の交通網遅延 사태の真因とは何か、そしてこれから入居する住民たちがどのような苦痛を味わうことになるのか、徹底的に検証してみたいと思います。
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第3期新都市の交通対策、87%がスケジュール遅延。最初の入居から交通大混乱が現実化するか
1. 仁川桂陽の初回入居が目前に、しかし交通網は更地のまま
今年12月にはついに仁川桂陽地区を皮切りに、待ちに待った第3期新都市の初の住宅供給と入居が幕を開けます。しかし蓋を開けてみると、入居者が利用すべき中核となる公共交通網や道路拡幅事業は、全く進展していないのが実情です。政府や関係機関はこれまで徹底した準備を公言していましたが、現場の実態は住民たちの期待を完全に裏切っています。実際に仁川桂陽に割り当てられた全15件の交通対策のうち、実に9件に相当する事業が2030年を大幅に過ぎた時期にようやく完了する見込みです。今年中に完了すべきだった幹線急行バス体系（BRT）構築事業さえも、大長洪大線（テジャン・ホンデ線）の延伸という理由で計画が変更され、前途が不透明になっています。
入居の時はすでに刻々と迫っているのに、目に見える交通インフラの完工の気配すら見えず、住民たちの不安感は頂点に達しています。マイホームという夢を胸に抱いて入居する最初の住民たちが、毎日の通勤路で激しい交通渋滞との戦いを強いられることになりそうです。毎朝、バス停や地下鉄駅の周辺は、足踏みをする人々で溢れかえるでしょう。基盤施設が整っていない状態で無理やり人を先に搬入させる行政は、果たして誰のためのものなのか、問い詰めざるを得ません。
年末の入居を控える仁川桂陽を含む第3期新都市の主要な公共交通対策が完工時期を過ぎ、住民の不便が予見されています。
2. 広域交通改善対策89件中77件が遅延、衝撃的な実態
国会国土交通委員会所属議員室が韓国土地住宅公社から提出を受けた資料によると、第3期新都市の脆弱な交通実態が白日の下にさらされました。政府が2020年から2021年の間に野心的に発表していた広域交通改善対策全89件のうち、実に77件のスケジュールが相次いで遅れています。割合にすると全体の86.5%に相当する膨大な数が、当初約束された期限を守れず後回しにされていることになります。これらの対策には、新都市住民の足となる鉄道開通、地下鉄駅の新設、主要道路の拡幅、公共交通専用レーンの設置などが含まれています。
さらに驚くべき事実として、この大規模な事業のうち58件に及ぶ大多数のプロジェクトが2030年以降に完工するという残酷な真実があります。甚だしきに至っては、8件の事業はいつ終わるのか完了時期すら記載できず、事実上放置されている状態に近いという批判を浴びています。紙の上の豪華な青写真だけを信じて 청약（抽選申込）を入れた実需層だけが、巨大な裏切られ感と絶望感に捉えられています。計画がこれほど大規模に崩れたにもかかわらず、関係機関は責任ある説明よりも、互いに様子見をする姿を露呈しています。
全交通対策の87%に迫る77件の事業が遅延し、相当数が2030年以降の完工に延期されました。
3. 河南橋山など後発新都市まで広がる交通地獄の恐怖
年末に第一陣を切る仁川桂陽だけでなく、2029年6月の初回入居を準備している河南橋山（ハナム・ギョサン）も状況は全く変わりません。第3期新都市全体が巨大な交通地獄の渦に巻き込まれつつある兆しを見せ、入居予定者たちのため息は深まるばかりです。数万人の人口が一気に流入する巨大な居住団地が造成されるのに、彼らを運ぶべき道路や鉄道は数年単位で工事が遅延しています。通勤時間帯ごとに往復車線が駐車場と化す恐ろしい光景が、河南や南楊州、高陽などの主要新都市全域で演じられる可能性が高いです。
地下鉄延伸事業は、何度も落札不成立を繰り返したり、妥当性審査という壁にぶつかって、最初の一鍬すら 제대로 下ろせなかったところが数知れずあります。道路拡幅工事 역시 補償問題や予算不足を口実に工程が遅れ、半端な開通に終わる危険性が高まっています。基盤施設が全く整っていない更地に大規模なアパート団地だけがぽつんと建つ、典型的な「入居先行・交通後行」の弊害が再現されています。新都市の成否を分ける最も重要な指標である交通において、政府は最も基本的な約束すら守れず不信感を煽っています。
河南橋山を含む他の第3期新都市地区も交通網の拡充が遅れ、全域で通勤大混乱が懸念されています。
4. 繰り返される第2期新都市の悪夢、何が問題だったのか
鉄道事業の特性上、無数の利害関係が絡み合い、予算の妥当性審査だけでも数年を要するのに、これを安易に予測した政府の責任は重大です。事業実施者、地方自治体、そして政府省庁間の有機的な協力体制が崩壊し、各自の生存を図るだけの行政が横行しています。問題が起きるたびに省庁間の責任転嫁に終始し、根本的な解決策はもとより、応急処置すらも急ぐ実情です。第2期新都市住民が数年間経験した通勤地獄を、第3期新都市住民がそのまま引き受ける恥ずかしい歴史が繰り返されています。
住宅供給のスピード競争だけに注力し、交通インフラの構築を軽視した政府の安易な行政が事態を拡大させました。
5. 住民の交通不便が現実化、対策は可能か
交通対策が相次いで延期される中、12月から入居する住民たちは、自家用車やコミュニティバスに頼るしかない極限の不便を味わうことになります。広域バスが極端に不足する状況で、地下鉄の接続もない場合、通勤時のソウル入りは不可能に近い挑戦となるでしょう。早朝から家を出ても、会社で遅刻するのが常態化する地獄のような電車と満員バスの苦痛が、そのまま新都市住民の 몫（分）として返ってきています。一部の住民は、入居を延期するか、あるいは再び貸し出し（転貸）に出すべきか真剣に悩み、怒りを爆発させています。
政府と韓国土地住宅公社は、緊急事態を収拾するため、臨時バス路線の新設や専用レーンの運営を急ぐと発表しています。しかし、根本的な鉄道網が開通しない限り、応急処置としてのバス投入は、道路渋滞を悪化させる悪手になるという声が高まっています。入居者たちの悲鳴が天を突き、政界からも非難が相次ぐ中、遅ればせながら実態把握と補完対策の策定に乗り出している様子です。果たして政府が実効性のある対策を通じて、住民たちの凍りついた心を慰め、交通渋滞を防げるのか、注視するところです。
鉄道網の欠如により、臨時バス以外に代替手段がない入居者は、極度の通勤交通戦争を戦わなければなりません。
6. 「交通先行・入居後行」の神話は崩壊したか、今後の見通し
結局、第3期新都市を貫いていた「交通先行・入居後行」という壮大なスローガンは、徹底した管理の怠慢と行政の遅延により、完全に虚構であることが判明しました。住宅供給量の確保だけに急ぐあまり、必須の基盤施設を放置した代償は、無辜の国民たちの 몫（分）として返ってきました。残りの入居期間中、政府がどれほど強力な意志を持って遅延した交通事業のスピードを上げられるかが鍵となります。予算の集中投入や許認可のファストトラック導入など、特段の措置が取られなければ、新都市の価値は急激に低下するでしょう。
読者の皆様も、今後の新都市の 청약（抽選申込）や引っ越しを計画されている場合、単純な分譲価格や立地だけでなく、交通網の実際の開通時期を慎重に検討する必要があります。発表されたスケジュールだけを信じて安易に入居すれば、数年間地獄のような通勤路を我慢しなければならない不幸な事態に直面する可能性があります。政府はこれ以上遅いという言い訳をせず、進捗状況を透明に公開し、住民たちと積極的にコミュニケーションを取るべきです。新都市が真の意味で住みやすい居住空間に生まれ変わるためには、今まさに骨を削るような交通対策の革新が急務です。
実効性のある交通革新対策が伴わなければ、第3期新都市の未来は暗く、入居者による徹底した検証が必要です。
よくある質問
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